这是怀疑下面官员害得百姓不得不结伴逃到海上？这个……这个可能有没有？当然有！

在座的身在京城，谁也不敢保证下面的官员没有这样的，别说是这些大臣，就是皇子都清楚这一点。

七贝勒最看不上的，是他们一遇到这种聚众之事，上下嘴皮子一碰就说人家是反贼，查了吗？问了吗？了解了吗？多少民乱是被这么逼出来的？本来查清楚了该处理就处理，事端平息便无事了，偏东遮西掩的，反倒把事给整大了！

康熙坐在上面，看了眼说话的这几个儿子，眼中有亮光浮现，他好似发现了这些儿子们的妙用。

“老八，你怎么说？”他点了没说话的一个。

八贝勒先看着那边的臣子们温和一笑，接着面朝主位道：“回皇阿玛，儿臣以为，海不可禁，正如年节时四哥家的弘晖说的，咱们大清疆域辽阔，陆地上的边界处都要派军驻守，偏海上没有门户，这是危及国土安全的大事、要事，近海区域亦是我大清疆域，理当派人驻守，不容他人侵占。”

“而一旦派军驻守海上，海贸不过是在驻军眼皮子底下进行的事，不管何处来船，又有何可惧？再则，驻军也可驱逐海盗，往后他们再想袭扰，也是在海上边界处的事，不至于直接上岸劫掠，儿臣以为，近海的一些岛屿可以利用起来，作为驻军补给，也可设置炮台。”

他语气温温和和的，但说的话却很硬气，这番话中透露出了“寸土不让”的意思，另外也有让近海成为“缓冲带”之意。

康熙没有什么表示，又看向明宸。

不等他问，明宸就从袖中抽出了一份奏折，梁九功之前都极力缩小自己的存在感，这会儿赶忙出来传递奏折。

众人就见这份奏折递到了康熙手中，这边明宸开口了：“启禀皇阿玛，儿臣以为，海禁当开，但需先做好准备，其一，成立海关总领衙门，派遣官员专门总领各海关事务，其下根据海关设置地，成立各海关衙门，专门管理各海关事务，朝中应参考以往事例，据此制定海关管理的各项要求，且根据实际情况一年一修。”

“其二，抽调人员制定关税细则，细致到货物种类、重量、行价等，将关税彻底规范起来，且最好与户部其他税收相独立。”

“其三，朝廷应组建匠人改造船只和火炮，并对船只进行细分，军用船只什么要求，商用船只什么要求，民用船只什么要求，或是根据行船距离划分为远洋船只、近海船只、内河船只，至于火炮，儿臣以为应严格管理，除军用船只外一律不得配备。”

九阿哥插话：“商船不让装火炮，那走不远啊！”

明宸转头：“可由朝廷派人护航。”

嘶，好几个皇子们心中一抽，这个老四……他们还在商量开不开海呢，人家已经琢磨着派人开着带火炮的船出去了？

“其四，应以朝廷名义开展海贸，一则往来通商，二则派人收集消息。”

这话不用说透，但其中的意思，在座的没哪个不懂的。

“四爷，这……臣以为无甚必要，咱们自来是‘天朝上国’……”

不等这个话说完，明宸就打断了：“你们可曾仔细了解过洋人的商船？内部构造？火炮射程？材质？”

这……无一人能答。

“九弟，你可曾派人搜集过洋人船只的资料？”明宸问。

九阿哥皱眉，面露挫败：“我派人打问过，但他们很注重船只内部结构的保密，使了不少银子也没能买来图纸，但从外观看，他们的风帆更大更多，至于火炮……哪怕是上船搬运货物的苦力、打扫的杂工都无法靠近，所以并不知他们的火炮比之我们的强还是弱。”

明宸看向那些大臣：“听明白了吗？人家防着呢，为何保密，若是不比咱们的强，人家何需保密？”

他定定看向康熙：“皇阿玛，咱们……已经落后了！”

这话一出，在座的有一个算一个，心中都是一跳。

船只先进不先进暂且不说，只火炮，这玩意儿的威力他们是知道的，若是人家的火炮比咱们的先进，那有一天朝咱们开炮了会如何？

那是想反击你都打不着啊！是不是越想越可怕？