本是撑面子的虚招,青黛却要把它做实在。
工坊参观完满落幕,青黛已写完了《请立商户分级计税之制疏》。
既然有了入仕护着青记商会的打算,便也在朝堂之事上多留了意。
交到户部右曹郎中兼提举常平公事沈文通手中,三日后,他请青黛于府中一叙。
户部的人来了不少,竟还有几位吏部的人。
对青黛这次带来的紫菜饭卷赞不绝口,反复看了几遍青黛提交的补充细则,他呵呵一笑,
“青娘子,我真是对你刮目相看。推举你参加此次恩科的名单,务必加上我的名字啊。”
倒有不少为官员附和着,“也加上我们。”
沈文通继续道,
“这份奏疏,在下认为切实可行。
你运气真好,正有个机会能让这份奏疏上达天听。
户部从三品侍郎范雍,正推行「提举常平公事与商税征管联动」一事。范侍郎性格务实,且重视民间诉求,曾多次建言民间事。我本就分管常平事务,正需向他汇报近期商户税情,可将这份奏疏作为「联动施策」的配套建议,随本职公文一同呈至范侍郎手中。只是可惜,今日他家中老母病了,在下没能请来。你若得他提点,便有机会面奏户部尚书张方平大人。”
不到半日,范雍便急慌慌地将青黛叫去。
范侍郎正襟危坐,“青娘子,奏疏中的举措我已细细看过。今之商户、农户多有隐产匿财者,你奏疏中「以产定税」需先清核资产,可州县官吏或与豪强勾结、或勘验能力不足,如何确保「资产清核」真实无弊?此乃税制推行之根基,不可不虑。”
青黛未曾料到是这个问题,但此现象在古代也不算是罕见,便试着答道,
“范侍郎明鉴,资产清核可拟分三步避弊:
其一,借力民间监督补官吏之短,清核时,每乡里正、贫民同往勘验。
其二,农户用「常平仓」作校验,商户营收则对照行会「月缴常例钱」补核;
其三,设「三年复核」倒逼真实,资产清核后,若三年内发现某户资产与原报差距超过三成,除补征税款外,原勘验官吏需担责,如此官吏不敢轻纵,豪强亦难隐匿。”
“两淮、江南多有蝗灾,农户歉收,商户亦因粮价暴涨营收骤减。你奏疏中「歉收减征、灾年减免」虽善,可州县若以「国库缺银」为由拖延免赋,或克扣商户减免额度,如何确保政策真能惠及灾民?”范雍沉稳再问。
“范侍郎忧心民生,青黛深为敬佩!需从「免赋核验」与「违规追责」两端入手:
其一,可定「灾损速核」之期,凡州县报灾,需复核勘灾,如派出常平官,属户部直管,不隶州县,可避地方隐。勘灾结果附「受灾名册」、「商户营收减损凭证」,如「行会证明」、「粮行进货单据」等,直接报户部备案,州县不得截留。
若超期未核,常平官与州县官同罚。
其二,可设「减免公示」,制州县核定减免名单后,需在县衙、集市贴榜公示十日,若有民户提报「应免未免」,户部可差人复查,查实后除补免赋额;
其三,以「常平钱」补国库缺口,若州县称「国库缺银」难行减免,可申请调用本地常平仓储备钱,先垫付减免后的税银缺口,待丰年再由户部从省商税盈余中补还。
此三策可保减免不打折扣,真正安住灾年民心。”
范侍郎捻须颔首,“我本以为你是妄议税制,未曾料到此策非空谈,楚娘子也是真懂税政啊。这样,三日后我将上奏张大人,届时再行商议。”
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有道是:侍郎声似砺,楚女答如泉。松劲经霜立,流清映月妍。
(创作于2025/10/13,万福泉源于晋江文学城首发)