网络上的谣言风波，在周砥以透明化和事实为基础的强硬回应下，逐渐失去了兴风作浪的土壤。虽然暗地里的窃窃私语并未完全停止，但已难以形成公开的舆论压力。然而，周砥深知，这仅仅是对手干扰手段的一部分，真正的较量始终围绕着实实在在的权力和利益。

省纪委对周国平的审讯仍在紧张进行，虽然利用了其与李斌的内讧打开了一些缺口，但涉及到更高层级的核心问题，周国平依旧咬紧牙关，拒不松口，审讯陷入了胶着状态。而李斌的下落，依然如同石沉大海，追查工作困难重重。

与此同时，公交系统的混乱却在持续发酵。一把手被带走，人心惶惶，管理层或噤若寒蝉或暗中观望，日常运营和服务质量出现了明显下滑，市民投诉量激增。改革工作也因缺乏企业的有力配合而推进缓慢。

周砥意识到，不能再等待调查出最终结果了。必须立即采取果断措施，稳定局面，推进改革，否则即使最终查清了问题，公交系统也可能元气大伤，改革机遇也会错失。

他向市长周启明和□□做了紧急汇报，提出了一个大胆的方案：“书记，市长，当前公交公司群龙无首，内部管理混乱，已严重影响到城市运行和市民生活，改革工作也无法推进。我建议，立即启动非常程序，由市政府派出强有力的工作组，暂时全面接管公交公司的经营管理权，同步推进内部整顿和改革方案实施。否则，损失将越来越大，甚至会引发新的不稳定因素。”

□□和市长周启明听完汇报，面色凝重。派出工作组全面接管一个大型国企，是极其重大的举措，需要冒很大的政治风险。

“理由充分，但风险不小啊。”□□沉吟道，“工作组以什么名义进驻？人员如何构成？权限边界如何界定？接管后如果经营状况不见好转，甚至出现更大问题，谁来承担责任？”

周砥早已深思熟虑，从容应答：“工作组可以‘安全生产和运营稳定督导组’的名义进驻，重点强调确保市民基本出行不受影响。组长由国资委主任担任，副组长由交通局局长和审计局分管副局长担任，成员从财政、审计、交通、人社等部门抽调业务骨干组成。权限上，重点督导重大决策、财务支出、安全生产和服务质量，不直接干预具体微观经营，但有权要求公司管理层就重要事项向工作组汇报并执行工作组决定。责任由我这个分管副市长负总责，工作组对企业稳定和改革推进负直接责任。”

他顿了顿，补充道：“这是特殊时期的特殊措施，目的是‘稳局面、推改革、查问题’三管齐下。一旦新的公司领导班子组建完成或省纪委调查有明确结论，工作组即行撤出。”

周启明看着周砥，目光复杂。这个方案无疑将巨大的压力和责任揽到了周砥自己身上。成功了，是力挽狂澜；失败了，则可能万劫不复。他最终点了点头：“我看这个方案可行，非常之时当用非常之法。我同意。”

□□也最终拍板：“好吧。市委支持市政府依法依规采取必要措施。工作组要精干高效，注意方式方法，尽快稳定局面。”

有了市委市政府的尚方宝剑，周砥雷厉风行，当天下午就组建好了工作组，连夜召开动员会，明确任务纪律。次日一早，工作组便正式进驻平湘公交公司。

工作组的进驻，如同在滚沸的油锅里滴入了一瓢冷水，瞬间引发了剧烈的反应。公司内部，有人欢迎，认为终于有人来收拾乱局；有人恐慌，害怕问题暴露；有人抵触，暗中设置障碍。

工作组不为所动，按照既定方案，迅速展开工作：冻结重大资产处置和资金调拨权限；全面审核近期财务支出；约谈中层以上管理人员，了解情况，稳定人心；同时，强力推动已经论证成熟的优化线路、调整票制、加强司乘人员培训等改革措施先行先试。

周砥几乎每天都听取工作组的汇报，随时解决遇到的困难。他清楚，工作组能否站稳脚跟，关键要看能否快速见到成效，赢得大多数员工和市民的支持。

在他的强力推动下，几天后，几条优化后的公交线路开始试运行，高峰期拥挤状况得到明显缓解；一批崭新的新能源公交车开始上线运营，车容车貌大为改观；针对司乘人员的考核激励措施同步出台，服务质量开始有了细微改善……

这些变化，市民们感受最为直接。虽然整体改革仍任重道远，但积极的信号开始出现，网络上的负面舆情逐渐被一些正面的体验和评价所部分抵消。

然而，利益的调整必然伴随阵痛。线路优化触及了部分原有线路员工的利益；新的考核办法让一些懒散成性的人感到不适；特别是工作组在审计中发现的一些不合理补贴和报销，被坚决叫停甚至追缴，更是触动了某些人的“奶酪”。

暗地里的抵抗和破坏从未停止。有人故意散布工作组“胡搞乱来”、“要大规模裁员”的谣言；有人怂恿部分线路司机消极怠工甚至制造小故障；还有人试图向工作组人员行贿或说情，均被严词拒绝。