在完成了对南越诸部落的兼并后，利用经纬度简单估算，新生共和政权的面积已经达到了18万平方公里。虽然面积将近是江苏的两倍，但人口满打满算也只有100万，这也是为何宁肇总兵力4000一次出动2000野战军就可以横扫南越的原因。

根据现有的征兵体系，在极限时可以动员5%也就是5万的士兵加入作战，但武器装备尤其是热兵器存在严重缺口，动员后一大半都是长矛弓箭藤甲，在假想敌楚国的重步兵和骑兵面前实在不占优。

南越处于亚热带季风气候，降水和光照特别多，从雨林的茂密就可以判断出这儿其实很适合植物生长。

宁肇本身就有不多的农业知识，在兑换了价值250的农女后，其农业水平进一步上升。根据她的判断，这里在种植水稻的前提下完全可以达到一年三熟。同时，南越人缺乏科学的耕地方法，对于人畜粪便的处理也很不上心，因此单产也有很大的提高空间。最后，南越人的耕地开发面积非常有限，因为他们缺乏水利灌溉以及对畜力和农具的有效利用。

意识到农业存在巨大的提升空间后，宁肇决定发起新农业运动来改善现有的农业状态。她的第一个政策是成立农业部门和进行土地改革，部落时期的南越土地私有化程度本来就很低，土地原则上属于部落集体，但由酋长管理，部落民耕种土地并向酋长上缴部分粮食。

因此土地改革也不需要大幅改动原有的生产体系，只需要将部落土地的产权归于地方政府，然后再让地方政府承包给家庭耕种即可。

为了普及农具，宁肇让地方教会承担起一定的金融责任，将农具强制贷款给部落农民，并要求部落农民通过收获后的粮食慢慢还款。

为了新修水利，宁肇要求地方教会带领部落民义务劳动（徭役），榨取农民的闲暇时间来增加耕地质量与面积。

最后，她骑马一个教区一个教区的奔走，一边普及农具，一边散布福音。

在农业大干快上的同时，工商业也没有落后，南越地区的统一和治安好转让商业得以自由发展，挖矿业和制药业成为了新政权发展最快的两大产业。教会商人将商品销往北方的楚国和西南的山民部落，一些楚国的海商也承接了通过海路将南越商品销售至海外的任务。

出口和进口是相对应的，在对外出口高价值产品的同时，共和政权也在从楚国进口纺织品与牲畜、从西南进口山货、硫磺、奴隶与金银、从海上进口香料、金银、宝石、稻米等等。其中进口来的奴隶大多数西南部落冲突产生的战俘，这些奴隶被直接编入施工队一边干活一边学习南越语言和文化，等同化的差不多了就让他们公民化。

与农、工业突飞猛进相对应的是军工业发展的迟缓，由于铁质火炮的高炸膛率，军工部门只能通过提高炮管厚度来减少炸膛情况。这不仅增加了成本，同样导致火炮的运输极为不便，只能在守城和攻城时使用。教会军唯一的野战炮种是铜炮，铜炮的炸膛率对比铁炮要低上很多，重量也更轻。但东亚这地方就不怎么产铜，铸炮成本过高。

而火枪和甲胄的制造也未达预期，原因是有技术的工人数量不足。火枪存在枪管成品率低，结构复杂等问题。铠甲方面，这个年代的主流甲胄是扎甲，需要先制作大量铁片再将铁片串起来合成一副铠甲，这个过程需要花费的时间很长。

这些原因共同导致了一个百万人口的国家每日铠甲产量不过10副，火枪产量不过30支，火炮生产更是相当随缘。

新经济政策就这样推行了有半年时间，当地的面貌在短短的180天内焕然一新。南越现在拥有了城镇桥梁道路，还有了一个发达的内陆航运系统。粮食产量估计提高了10%，许多多余的粮食被储存在粮仓中，有待后续使用。