周砥提议的大调研，像一块投入台河这潭深水的石头，初时激起些许涟漪，随即似乎又被固有的沉滞所吞没。表面上，各项工作按照常委会的决定部署了下去，各位常委牵头，相关部门配合，调研方案、分组名单、行程安排很快报到了周砥的案头。

然而，真正的暗流，总是在水面之下涌动。

调研开展一周后，周砥陆续收到了一些小组的初步简报。内容大多泛泛而谈，罗列了一些众所周知的情况，提出了一些不痛不痒的建议，对于真正核心的矛盾和敏感问题，则巧妙地绕道而行。比如，调研国企改制遗留问题的小组，报告重点放在了“职工思想稳定工作成效显著”上，对于补偿资金缺口、社保接续难题等硬骨头，只是轻轻点过；调研产业发展的小组，大谈特谈传统产业如何巩固提升，对于新兴产业的培育，则语焉不详，缺乏具体路径。

周砥看着这些报告，眉头越皱越紧。他知道，这是典型的应付式调研，是长期形成的官僚作风和避险心理在作祟。很多人还在观望，想看看这位新书记到底是真想要摸清家底，还是仅仅走个过场。

更让周砥警觉的是，他隐约感觉到一种无形的阻力。他安排秘书私下了解各调研组的实际进展，反馈回来的信息是，有些部门负责人在配合调研时，态度积极，但一涉及到关键数据或敏感领域，就变得支支吾吾，或以需要请示、数据不全等理由推脱。甚至有风声传出，说新书记搞这么大动静的调研，是“不信任本地干部”，“想翻旧账”。

这天晚上，周砥约了市长罗志恒一起吃工作餐。地点就在市委食堂的小包间，饭菜简单。

“志恒同志，调研也开展一段时间了，你感觉怎么样？”周砥看似随意地问道。

罗志恒放下筷子，沉吟了一下：“大家还是比较认真的，都按要求下去了。不过，周书记，台河的情况确实比较复杂，很多问题年代久远，牵扯面广，一下子要彻底摸清，难度不小。有些同志……可能也有些顾虑。”

“顾虑什么？”周砥追问。

“这个……”罗志恒斟酌着词句，“主要是怕把握不好分寸，触及一些历史遗留问题，引发不必要的矛盾。另外，也有些同志担心，调研搞得这么深入，会不会否定台河过去的工作成绩？”

周砥听明白了。阻力不仅来自下面，也来自于身边这位搭档隐隐的担忧。他放下碗筷，神色严肃起来：“志恒同志，我们开展调研，不是为了否定谁，更不是为了翻旧账。而是为了实事求是地把情况搞清楚，只有这样，我们才能做出正确的决策，才能真正对台河的未来负责，对台河的人民负责。如果因为怕这怕那，就捂着盖子，假装问题不存在，那才是最大的不负责任！”

他顿了顿，语气放缓但更加坚定：“我知道有难度，有顾虑。但越是困难，我们当领导的越要带头扛起来。我希望我们常委班子首先统一思想，给大家做出表率。接下来，我打算亲自带一个组，就选几个最棘手的问题，下去蹲点调研。你看怎么样？”

罗志恒眼中闪过一丝讶异，随即点头：“书记亲自带队，当然最好。也能给大家鼓鼓劲。”

第二天，周砥带着一个精干的小组，直接去了问题最为集中的台河矿业集团下属的第三煤矿。这个矿资源濒临枯竭，亏损严重，上千名职工面临转岗分流，安置方案迟迟未能落实，是群体上访的“重灾区”。

矿上的领导显然没料到□□会突然到来，且直奔最困难的单位，显得有些手足无措。汇报时，依旧是大谈困难，强调客观原因。

周砥打断了他：“这些宏观情况报告上都有。我今天来，不是听困难汇报的。你把近三年矿上的财务报表、人员构成明细、还有你们之前做过的所有分流安置方案的原始材料，全部拿给我。另外，立刻安排一下，我要和不同工龄、不同岗位的职工代表，还有已经内退、买断的老工人，分开开座谈会。记住，要随机找，不要提前指定人选。”

矿领导脸色微变，额头上渗出了细汗，只能硬着头皮去安排。