周砥在平湘市的“看灶”阶段，并未持续太久。他深知，在这座复杂的城市里，过久的静默观察可能被误解为无能或怯懦。他需要在适当的时候，选择一个合适的切入点，亮出自己的态度和能力。

经过前期密集的调研和研判，他将目光锁定在了困扰平湘市民多年的“顽疾”——中心城区交通拥堵问题上。这不仅是民生痛点，也严重制约着城市运行效率和发展活力。问题错综复杂：历史规划短视、路网结构不合理、公交系统孱弱、停车资源匮乏、管理手段落后、各部门协同不畅……可谓牵一发而动全身。

他没有贸然提出宏大的方案，而是决定先打一场“小小的”攻坚战，以此立威立信，摸索经验。他选择了全市最拥堵的“三岔口”商圈作为试点。这里人流车流高度集中，几个方向的车辆在此交织，加上违规停车、占道经营屡禁不止，高峰时段几乎瘫痪。

周砥组建了一个精干的工作专班，成员来自交警、城管、交通、规划等部门，他亲自挂帅。第一次专班会议，他没有在市政府会议室召开，而是将会场直接搬到了“三岔口”商圈旁的一处交警岗亭二楼。

听着楼下刺耳的喇叭声和嘈杂的人声，看着窗外水泄不通的车流，与会各部门负责人的脸色都不太自然。

“各位，今天我们就在问题现场开会。”周砥开门见山，语气平静却带着压力，“大家眼前看到的，就是平湘市中心城区交通现状的一个缩影。我们不需要再多听汇报，问题就摆在这里。今天请各位来，不是要追究责任，而是要一起寻找解决问题的办法。每个部门，从自身职责出发，谈谈在这个点位上，我们能立刻做些什么，哪怕只是改善一点点。”

他让交警支队长调取了最近一个月该路口的交通流量和事故数据，让城管局长出示了近期对该区域占道经营的处罚记录，让交通局分析了公交线路设置的合理性。数据冰冷而真实地揭示了管理的低效和缺失。

在事实面前，各部门无法再推诿扯皮，开始硬着头皮提建议。交警提议优化信号灯配时、加派警力疏导；城管承诺开展集中整治、加强巡逻频次；交通局表示可以微调两条公交线路站点……

周砥认真听着，不时发问：“优化信号灯能提升多少效率？警力疏导能持续多久？集中整治后如何防止反弹？公交微调能覆盖多少客流？”

这些问题直指措施的核心有效性和可持续性。会议开了整整一个下午，最终形成了一个简单的“三岔口短期综合治理方案”，包含了五项具体措施、责任单位和完成时限。方案不宏大，但极其具体，直指痛点。

“好，就按这个方案执行。从明天早高峰开始，我会每天在这里看效果。一周后，我们再来这里开会，复盘总结。”周砥一锤定音。

接下来的几天，周砥的身影果然时常出现在“三岔口”。他不打招呼，不定时间，有时在早高峰，有时在晚高峰，有时甚至在深夜。他看交警是否到位，看占道经营是否回潮，看公交调度是否改善。他还随机询问出租车司机、沿街商户、行人的感受。

起初，各部门还带着应付检查的心态，但看到副市长如此较真，谁也不敢懈怠。交警支队加派了人手，采用了新的疏导手势；城管队员加大了巡逻密度，安装了监控探头；交通局紧急调整了公交班次……

效果是立竿见影的。虽然无法根本解决拥堵，但“三岔口”的通行秩序明显好转，平均通行时间缩短了 minutes，交通事故率也有所下降。周围百姓和司机们纷纷议论：“咦？这儿好像没那么堵了？”“最近管得严了，乱停车的少了。”

一周后的复盘会，依然在交警岗亭召开。周砥首先肯定了短期内的改善，但随即播放了一段他拍摄的新视频：仍然存在的少量违规行为、信号灯配时与车流匹配度不高、公交站点人流疏导不足等新老问题。

“这说明我们的管理还有很大提升空间，稍有松懈就会反弹。”周砥指出，“短期措施治标不治本。接下来，我们要深入研究，拿出一个能管长远的‘三岔口’交通组织优化方案。规划部门要牵头，考虑渠化改造、增设人行天桥或地下通道的可能性；交警支队要研究智能信号控制系统；交通局要论证发展微型公交、优化换乘……我们要把‘三岔口’做成一个治理样板！”